Sinteza problemelor din comune

      Mai jos vă prezentăm sinteza problemelor cu care se confruntă administraţia publică locală din mediul rural, rezultată în urma şedinţei Consiliului Director al Asociaţiei Comunelor din România din 5-8 august 2010 care a avut loc la Şuior, judeţul Maramureş:

1. Salarizarea personalului din instituţiile publice din comune.
2. Statutul primarului. Nivelul indemnizaţiilor pentru primari/viceprimari. Raport corect între primar şi şef de post, director de şcoală, etc. Lipsa stimulării pentru primarii care implementează proiecte cu fonduri europene. Neconsultarea primarului şi a Consiliului local la evaluarea şefilor de post.
3. Blocarea posturilor.
4. Blocarea unor categorii de achiziţii.
5. Cota de conbustibil, limitarea numărului de autoturisme şi alte constrângeri aberante.
6. Discriminarea comunelor faţă de oraşe promovată de mai multe acte normative care reglementează: salarizarea, numărul de personal din primării, cheltuieli de protocol, etc.
7. Eliminarea standardelor de calitate din normativele ce reglementează numărul de personal din primării şi instituţii publice. Nealocarea de număr de posturi pentru alte servicii de utilitate publică (gospodărie comunală, etc.).
8. Alocări de sume de la nivel guvernamental şi judeţean pentru investiţii ale comunelor, mai mult pe lobby şi culoare politică şi mai puţin pe criterii şi punctaje relativ obiective.
9. Întârzieri mari în alocarea sumelor pe baza O.G. nr. 7 din 2006.

10.  Modificarea legislaţiei pentru diminuarea sumelor alocate bugetelor locale în detrimentul bugetului central.

11.  Lipsa resurselor financiare pentru activităţile şi responsabilităţile curente sau suplimentar repartizate unităţilor administrativ teritoriale-U.A.T.-urilor (ecarisarea teritoriului, asistenţi personali, copii instituţionalizaţi, gestiunea unităţilor sanitare, legea asigurărilor obligatorii, etc.).

12.  Lipsa de la consultările cu F.M.I., B.M. şi C.E. alături de sindicate şi mediu de afaceri a structurilor asociative ale consiliilor judeţene, municipiilor, oraşelor şi comunelor.

13.  Consultarea insuficientă sau inexistentă a structurilor asociative în procesul de elaborare a multor acte legislative.

14.  Neinvitarea reprezentanţilor structurilor asociative în unele judeţe, la videoconferinţe şi la consiliul prefectural.

15.  Disfuncţionalităţi birocratice în funcţionarea instituţiilor statului implicate în implementarea proiectelor cu fonduri europene.

16.  Costuri mari pentru avize şi autorizaţii la investiţiile comunelor (bani de la stat la stat). Avizarea pentru unele investiţii ale comunelor de către Inspectoratul de Stat în Construcţii la nivel teritorial sau naţional şi nu la nivel judeţean cum ar fi normal.

17.  Toate concursurile la viitoare angajări pentru orice funcţie să se organizeze la nivel de U.A.T.

18.  Solicităm desfiinţarea A.D.S. şi A.N.F.P.

19.  Lipsa specialiştilor din primării de pe lista beneficiarilor “Programului 10 case”.

20.  Legea asigurărilor obligatorii nu permite recuperarea cheltuielilor efectuate de primării. Cerem o menţiune expresă că primarul nu răspunde de acordarea sau neacordarea despăgubirilor, iar procesul verbal de constatare a daunelor sa fie avizat pentru conformitate de primar sau reprezentant al său.